Rekomendacje zmierzające do zwiększenia możliwości udziału podmiotów krajowych w realizacji prac budowlanych oraz organizacji procesu inwestycyjnego w obiektach energetyki jądrowej

Udział krajowych firm w łańcuchu dostaw sektora jądrowego, zwłaszcza w projekcie EJ-1 Lubiatowo-Kopalino, będzie miał bardzo duże znaczenie z perspektywy państwa polskiego. W przestrzeni publicznej pojawiło się wiele zapowiedzi sugerujących, że istotna część budżetu projektu EJ-1 ma pozostać w polskiej gospodarce. Stanie się tak, jeżeli w inwestycję zostaną włączone krajowe firmy, w tym rodzimy przemysł oraz lokalne podmioty działające na Pomorzu.

Dotychczasowe doświadczenia z polskich inwestycji w dziedzinach energetyki, chemii czy wojskowości dowodzą, że publiczne zapowiedzi co do maksymalizacji udziału krajowego nie zawsze łatwo znajdują odzwierciedlenie w rzeczywistości. W przypadku minionych projektów w ww. obszarach, udział firm i przemysłu krajowego w łańcuchach dostaw pozostawał na poziomie dużo niższym, niż wynosił jego potencjał i dużo poniżej rozbudzonych oczekiwań firm polskich.

Świadomi tego ryzyka proponujemy rozwiązania, które dają szansę na osiągnięcie wysokiego udziału polskich firm w łańcuchu dostaw do projektu EJ-1, a następnie w kolejnych projektach (np. budowa drugiej elektrowni jądrowej czy SMR). Maksymalizacja udziału polskiego local content (czyli krajowego udziału w dostawach, usługach i pracach budowlanych) w projekcie budowy elektrowni jądrowej ma kluczowe znaczenie z perspektywy strategicznej, gospodarczej i społecznej dla Polski.

W efekcie, niniejszy raport ma na celu przedstawienie możliwej skali zaangażowania polskich firm oraz wskazanie korzyści, jakie wyniesie z tego polska gospodarka. Celem niniejszego opracowania jest także zidentyfikowanie niezbędnych kroków, aby doszło do wykorzystania pełnego potencjału polskiego sektora budowlanego.

W niniejszym dokumencie skupiamy się na sektorze budowlanym i generalnego wykonawstwa. Za każdą dużą firmą budowlaną stoją tysiące firm średnich i mniejszych, firm usługowych i dostawców, które od lat współpracują ze sobą na rynku polskim.

Zespół Ekspertów Stowarzyszenia Energetyki Jądrowej PZPB-Atom i firmy Esperis